13比1压倒性通过表决，阿基诺家族参战，菲副总统被废结局已定？

• 2026-09-25

菲律宾政坛这出连续剧，看了好几个月，本来以为走到审证据、辩事实那一步了，结果9月23日当天，剧情拐了个谁也没想到的弯。 参议院弹劾法庭投票：13票赞成、1票反对、6票弃权。通过的不是给副总统莎拉・杜特尔特定罪，而是改了一道"算术题"——弹劾她需要多少票。 就这么一道程序题，差点把莎拉的政治生涯直接判了死刑。 先搞懂这道"算术题"到底在算什么 菲律宾1987年宪法写得明白：弹劾副总统，得参议院全体成员的三分之二赞成。参议院一共24个席位，三分之二，就是16票。 7月6日审判刚开场那会儿，主审法官、参议院议长埃斯库德罗一锤定音：不管来几个人，分母就是24，门槛固定16票，谁缺席都不算。这道闸门，当时被不少人看成莎拉最硬的一道防线。 结果9月23日，法庭改口了。新解释是：宪法里说的"全体成员"，不是24个人一个不能少，而是投票那一刻，法律上、事实上能到场参与审讯的人。 听着像是抠字眼，实则要命。因为眼下24个席位里，正好有4个人压根坐不到庭上。这4把空椅子，全是杜特尔特阵营的人。 这么一"解释"，分母从24变成了20，三分之二往下一折，定罪门槛就从16票掉到了14票。别小看这两三票的差距，菲律宾参议院的政治版图本来就薄得像层纸，一两个摇摆票就能掀翻结果。 把9月23日这一票当成最终定罪的预演，意思就很明白了：马科斯阵营离跨过那道坎，只剩一层窗户纸。 4 个缺席的人，为啥个个自身难保 说起来也巧，4个缺席的参议员，一个比一个惨。 头一个是德拉罗萨。前国家警察总长，杜特尔特当年那场"禁毒战争"里冲在最前面的执行人，现在上了国际刑事法院的通缉令。老杜自己已经在小马科斯配合下被弄到海牙受审，ICC转头就盯上了他。德拉罗萨现在东躲西藏，几个月前倒是在参议院露过一面，可庇护没捞着，回头还得接着跑。 第二、第三个，是埃斯特拉达和马科利塔。这两位前不久都因"涉嫌贪腐"被丢进了看守所，不准保释，弹劾审判全程只能缺席旁听。 最后一个是洛伦・李加达，长期在海外养病，身上也背着调查。 你品品这4个人：通缉的、坐牢的、养病的，全是杜特尔特这边的人。按理说，只要宪法条文不动，他们哪怕人不来，名字挂在那儿，也能把给莎拉定罪的分母顶在24上——控方还得凑16票才行。 可马科斯阵营不按常理出牌，直接来了招釜底抽薪：分母不给你按24算了，就按今天能坐进法庭的人头算。这一手，打的就是杜特尔特阵营的七寸。 回头想想，当初小马科斯下令把那几位参议员一个个"请进去"的时候，说不定就已经在给今天铺路了。马科斯派和杜特尔特派在参议院的势力本来半斤八两，这回能改规则，背后肯定少不了另一股反杜特尔特势力搭把手。这帮人未必跟小马科斯穿一条裤子，可只要是冲着清算杜特尔特来的，没理由不投赞成票。 13票已经攥手里，差的就是最后1票 这道门槛投票，本质上就是一次提前亮底牌。 投赞成票的13个人，心里跟明镜似的——降低门槛等于帮控方撬莎拉的台。明知此举对副总统极其不利，还是把票投了，这本身就是再清楚不过的信号：他们八成早就在定罪意见书上签好了名。 这里面还有阿基诺家族的代表。中期选举之后这一派系势头看涨，又在弹劾案上跟小马科斯坐到了同一张桌子前，两股力一合，杜特尔特家族这一下算是挨了记闷棍。 唯一那张反对票，出自主审的埃斯库德罗但别高兴太早，他反对不是替莎拉站台，而是冲着"宪法纯洁性"去的——坚持按24人算、守住16票，是为了将来判决书在法理上挑不出毛病，免得被最高法院一把推翻。事后他话说得很圆滑：先是亮明自己持异议，接着又表态尊重裁决、"有义务执行"，等于反手给新规盖了个程序章。 剩下6张弃权票，也不全是杜特尔特的死忠。在菲律宾政坛，"盟友"两字本来就没那么铁。这6票里头要是有几张还在待价而沽，那莎拉的处境就更难看了。 这么算下来，眼下局面已经相当紧张了，马科斯这边现在已经拿到13张赞成票，按照刚定下的通过门槛来说，只要凑够14票就能通过了，说白了，只要再拿到1票，莎拉下台就是板上钉钉的事，而且紧跟着这件事之后，2028年总统大选民调里优势最大的候选人，也会提前退选不参选了。 说白了，马尼拉这几天台上的各种戏码，根子都在两年后的大选上。 莎拉这边：嘴上硬，心里虚 面对裁决，莎拉团队的反应分两拨。 她的辩护律师态度一直比较克制，说他们尊重这个裁决，但会保留向最高法院上诉的权利，接下来不排除申请临时限制令，暂停弹劾程序推进。 副总统发言人帕内洛就炸了，措辞相当激烈，直接骂弹劾法庭是在"捏造定罪""变相修改宪法"——意思很明白：你们不就是凑不齐16票吗？凑不齐就改规则，这官司还怎么打？ 可上诉这条路，希望有多大？说句实在话，比较渺茫。 菲律宾宪法白纸黑字：参议院对所有弹劾案拥有"审判和裁决的唯一权力"。最高法院顶多在极少数"严重滥用裁量权"的情况下伸手管一管。更何况这回弹劾法庭还特意请了好几位前最