越南突然出手：汽油税归零、电价要降，11月1日起连降5个月

• 2026-10-29

越南政府副总理阮文胜（Nguyễn Văn Thắng）要求研究将各类汽油特别消费税降至0%的方案，并在自11月1日起的5个月内降低平均零售电价。 上述指示由阮文胜在10月27日关于汽油和电价调控方案的会议上作出。据此，越南电力集团（EVN）被要求核查、计算并最大限度节约成本，以制定自2026年11月1日至2027年3月31日共5个月的平均零售电价下调方案。 EVN向工贸部报告，由工贸部检查、核查并提出意见。工贸部须确保自11月1日起下调电价的进度，同时及时向上级报告超出权限的内容。 目前平均零售电价为每千瓦时2,204越南盾以上（不含增值税），自2025年5月10日起适用。该价格基于电力生产经营总成本及每千瓦时商品电平均利润确定，是制定居民、生产、经营等各类客户具体零售电价表的基础。居民用电现行6级阶梯电价，第一档50千瓦时以内为1,984越南盾/千瓦时，每月超过400千瓦时的部分为3,460越南盾/千瓦时，均不含增值税。 根据现行规定，平均零售电价至少每3个月依据电力生产经营成本变动及相关因素审议调整一次。但实际上，调整并未按此机制由管理机构执行。最近一次调整是在2025年5月。 若计算电价降幅低于1%或涨幅低于2%，EVN不作调整，但须向工贸部报告以供检查监督。若计算降幅达到1%以上，或需上涨2%至5%以下，EVN将方案提交工贸部核查后方可调价。涨幅5%至10%以下由工贸部审批，10%以上由政府决定。 根据EVN刚公布的2025年电力生产经营成本检查结果，集团电力生产经营总成本超过601.68万亿越南盾，对应成本约2,092越南盾/千瓦时，比现行平均零售电价低约5.3%。 但EVN同时表示，截至2025年底，仍有超过17.506万亿越南盾的成本未计入累计电力生产经营成本，主要涉及汇率差额。 在降低电价的同时，财政部被责成牵头，会同工贸部、司法部及有关部门，核查将各类汽油特别消费税降至0%方案的法律依据、权限，充分评估影响和可行性。 该方案预计自2026年11月1日至2027年3月31日实施。财政部须在11月1日前完成核查并向有权机关报告，以供审议决定。 根据自7月1日起生效的《特别消费税法》，普通汽油税率为10%，E5汽油为8%，E10汽油为7%。此前，各类汽油特别消费税曾在2026年3月底至6月底期间降至0%，以支持稳定市场。 目前汽油、柴油的环境保护税仍按每升0越南盾执行。这些商品也属于免申报缴纳增值税的范围，该政策已延长至2026年底。除汽油减税方案外，副总理还提出了其他还要求。 特别